關于實行住建領域企業資質電子證書的通知

陜建發〔2019〕1191號

各設區市住房和城鄉建設局（城中村改造事務中心、房產管理辦公室）、城市管理局、城市執法局、住房公積金管理（經辦）中心，楊凌示范區住房和城鄉建設局、城市管理執法局、住房公積金管理中心，西咸新區規劃與住房城鄉建設局、西咸新區城市管理與交通運輸局，韓城市住房和城鄉建設局、綜合行政執法局、住房公積金管理中心，神木市、府谷縣住房和城鄉建設局，廳機關各處室（局），廳直各單位，相關企業：

　　為更好的落實住建部和省委省政府優化營商環境決策部署，按照“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”便民服務要求，加快推進政務服務事項全程網上辦理，降低企業負擔，提高行政審批效能，優化提升營商環境，不斷推進建筑業“放管服”改革發展，在人員證書電子化的基礎上，為實現企業資質證書電子化管理目標，經住房和城鄉建設部同意，我省自發文之日起在陜西推行住建領域企業電子資質證書（限陜西省住房和城鄉建設廳許可范圍，以下簡稱電子資質證書），現將有關事項通知如下。

　　一、電子資質證書范圍

　　陜西省住房和城鄉建設廳行政許可的安全生產許可證、工程勘察企業、工程設計企業、建筑業企業、工程造價咨詢企業、工程監理企業、房地產開發企業、工程質量檢測機構資質證書和房地產估價機構備案證書。

　　二、電子資質證書樣式

　　電子資質證書以加蓋“陜西省住房和城鄉建設廳”電子簽章的OFD格式文件為載體，大小為A4（豎版）。

　　電子資質證書分批準件和使用件。批準件用于企業宣傳、展示等非經營性活動，使用件用于承接工程或咨詢服務等經營性活動。批準件包含企業基本信息、資質信息、驗證二維碼、頒發機構電子簽章和批準日期。使用件除包含上述信息外，還包含證書用途和使用期限。

　　三、電子資質證書使用規則

　　（一）獲取

　　自發文之日起，全面啟用電子資質證書，停發同名紙質證書。在此之日前核發的紙質證書在有效期內可繼續使用，也可申請電子資質證書。企業在辦理資質新辦、增項、升級、延續和變更等業務后改發電子資質證書。

　　1.批準件。陜西省建設企業向陜西省住房和城鄉建設廳申請新辦、增項、升級、延續和變更等事項獲批準后，可于審批通過后的次日，登錄“陜西省住房和城鄉建設廳綜合服務中心”網站，下載和打印電子資質證書批準件。（具體操作方法詳見附件。）

　　2.使用件。陜西省建設企業申請獲得電子資質證書批準件后，選擇“生成使用件”事項，填寫使用用途和使用期限（自申請之日起不超過3個月）后,申請人可下載、打印電子資質證書。（具體操作方法詳見附件。）

　　電子資質證書使用件與陜西省住房和城鄉建設廳原制發的紙質資質證書具有同等效力。企業申請電子資質證書使用件應當準確、規范填寫使用件用途，填寫用途與實際用途不一致，或者超過使用期限的，使用件無效。

　　（二）查詢

　　企業、持證人員或各行政管理部門可通過以下方式查詢電子資質證書信息：

　　1.登錄“陜西省住房和城鄉建設廳綜合服務中心網站—辦事大廳-電子證書-查詢入口”；

　　2.登錄手機APP “陜西住建電子證書-證書查詢”；

　　3.關注“陜西住建綜合服務中心”微信公眾號。

　　（三）核驗

　　企業、各行政管理部門可通過手機APP“陜西住建電子證書”中的“掃一掃”功能，掃描電子證書中的二維碼核驗電子證書的真實性和有效性。

　　（四）使用

　　根據《中華人民共和國電子簽名法》規定和《住房城鄉建設部辦公廳關于同意陜西省住房和城鄉建設廳推行建設行業企業電子證照的復函》（建辦市函〔2019〕501號）精神，電子化證書與紙質證書具備同等效力。各地住房城鄉建設行政主管部門在實名制、企業資質許可、工程招投標、施工許可、工程質量安全監督、執法監督檢查、竣工驗收及備案等工作中，應當認可由陜西省住房和城鄉建設廳核發的安全生產許可證、工程勘察企業、工程設計企業、建筑業企業、工程造價咨詢企業、工程監理企業、房地產開發企業、工程質量檢測機構電子資質證書和房地產估價機構備案電子資質證書。

　　（五）樣式

　　查詢和下載打印的電子證書采用 OFD 文件格式，安裝使用“數科OFD閱讀器”閱讀軟件，可查看電子資質證書的數字簽名。證書合法有效的數字簽名為“陜西省住房和城鄉建設廳”。

　　（六）監管

　　企業資質信息發生變更的，需重新下載打印電子資質證書。企業資質被注銷、吊銷、撤銷、撤回的，電子資質證書將不能下載打印。

　　企業、個人等偽造和篡改電子資質證書信息的，證書一律無效，構成犯罪的，依法追究相關責任人的刑事責任。

　　三、注意事項

　　（一）自發文之日起，我廳將對現有的資質證書數據進行統一梳理，對已過有效期的紙質資質證書，將不再生成電子證書信息，需辦理相關業務后，方可取得電子資質證書。

　　（二）電子資質證書系統登錄賬號為企業統一社會信用代碼，如資質管理系統中企業預留的信息代碼與統一社會信用代碼不一致，需完成變更業務后，方可獲取電子資質證書。

　　（三）如發現持證人存在違反相關部令及規定的情況，電子資質證書系統將自動鎖死，無法取得電子資質證書。

　　在使用電子資質證書過程中，企業、持證人員及管理部門如有疑問和建議，請及時與我廳綜合服務中心聯系。

　　聯系方式：029-87396261

陜西省住房和城鄉建設廳
2019年10月11日

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