商洛市住房和城鄉建設局 關于加強市級文明工地管理工作的通知

各縣區住房和城鄉建設局、商洛高新區建設環保局：
為全面提升全市建筑工程質量安全管理水平，推動建筑施工安全生產標準化和質量管理標準化工作，深化和豐富創建文明工地活動內涵，現就加強商洛市房屋建筑和市政基礎設施工程文明工地（以下簡稱市級文明工地）管理工作通知如下：
　一、總體要求
市級文明工地是我市房屋建筑和市政基礎設施工程施工過程管理的最高榮譽，評選工作在市住房和城鄉建設局的領導下組織實施，市局成立評選委員會，評選委員會主任由局分管質量安全的領導擔任，局建管科、市質監站負責人為委員，評選委員會下設辦公室，辦公室設在市質監站，辦公室具體負責評選委員會工作。
市級文明工地由施工總承包企業申報，各縣區建設行政主管部門初評推薦，市局組織評選，原則上每年評選一次。評選程序為：企業申報→工程所在地縣區建設行政主管部門初評推薦→申報資料審查→工程項目現場驗評→評選委員會評選→局務會審議→發文表彰。
　　二、評選范圍
　　申報范圍為符合基本建設程序的市行政區域內新建、擴建的房屋建筑工程和市政基礎設施工程，申報規模應符合以下標準：
?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ?br /> 1、市中心城區建筑面積5000平方米以上（含5000平方米）；其他各縣區建筑面積3000平方米以上(含3000平方米)；
2、不具備以上條件，但具有相當規范和良好社會效益的工程，如標志性、紀念性建筑物。
?。ǘ┦姓A設施工程
1、造價500萬元以上或市政道路工程長度400米以上；全長400米以上或單跨50米以上的橋梁工程；日供水1萬噸以上的供水廠或日處理1萬噸以上的污水處理廠；占地1萬平方米以上且建筑面積1000平方米以上的園林建筑工程；
2、投資800萬元以上的其它市政園林工程。各縣區應積極引導市政基礎設施工程創建市級文明工地。將環境保護標準化作為市政基礎設施工程創建市級文明工地的重點內容，在市級驗評打分中權重占50%。
　　三、申報條件
　　申報市級文明工地，應具備行為管理標準化、安全管理標準化、質量管理標準化、環境保護標準化、辦公臨設標準化和新技術應用達標等基本條件(具體內容要求祥見市級文明工地現場驗評評分表)。
對在建筑施工應用BIM技術等科學管理方法的；工程建設過程積極應用裝配式技術的；應用符合“四節一環保”要求的新設備、新技術、新工藝較為突出的；在省、市建設行政主管部門組織的質量安全檢查中受到表彰的；在市級文明工地評選中予以鼓勵加分。
　　項目開工以來發生過一般及以上安全生產責任事故或工程質量事故的;因建筑施工揚塵，工程質量、安全生產等問題行政處罰的；脫離地方實際的形象工程、政績工程不得申報市級文明工地。
四、申報與資料審查
（一）申報
　　房屋建筑工程應在±0.00－主體封頂前，市政基礎設施工程應在完成建安工程量20%－80%前，由施工總承包企業填報《商洛市文明工地評選申請表》，向工程所在地縣區建設行政主管部門申報。縣區建設行政主管部門初評合格后，每年6月30日前，以書面形式推薦上報市質監站(市直項目由總包企業直接向市質監站申報)，申報資料包括：
1.商洛市級文明工地評選申請表；
2.項目施工許可證和質量安全監督手續；
3.建設單位支付安全文明施工措施費憑證；
4.創建市級文明工地工作開展情況。內容包含：工程概況、工程目標及管理措施、工程的特點與亮點、新技術推廣使用、標準化達到的程度等。
?。ǘ┵Y料審查
市質監站對申報資料進行審查，審查合格的隨時進行現場驗評。
五、現場復查及評選
　　（一）由評選辦公室組織相關專家，組成驗評專家組對申報項目現場進行驗評，按照市級文明工地現場驗評評分表（行為管理標準化、安全管理標準化、質量管理標準化、環境保護標準化、辦公臨設標準化、新技術應用達標）量化打分。按照權重（房屋建筑工程的權重為10:30:30:10:10:10，市政基礎設施工程的權重為10:10:10:50:10:10）計算綜合得分，得分85分（含85分）以上的施工項目為合格。
　　現場驗評工作流程：施工企業介紹項目市級文明工地創建情況→建設、監理及質量安全監督單位對項目的評價→查閱項目建設手續及相關內業資料→實地檢查→驗評組進行現場講評→驗評組進行考評打分→形成評選初步意見。
　　市級文明施工現場會觀摩工地或在住建廳質量安全檢查中受到表彰的工地免予現場驗評，直接予以認定通過。
　?。ǘ┰u選委員會辦公室每年7月份對驗評的工程進行匯總，組織召開評審委員會會議，聽取市質監站審查、驗評情況匯報，評審委員會提出初步評選結果。市質監站將評選結果提交局務會進行審議，審議結果在“商洛建設網”進行公告公示，公示期為5個工作日。對公示無異議的，每年8月份由市局發文命名表彰并頒發獎牌和榮譽證書。
六、監督管理
（一）市局將獲得“市級文明工地”榮譽的相關單位推薦省廳在陜西省住建領域信用管理服務平臺和信用中國（陜西）上推送，鼓勵先進，記入企業和項目經理信用檔案。
（二）2020年5月1日后開工，建設規模5000平方米以上的房屋建筑項目均應創建市級文明工地，未創建或創建不達標的，建議項目建設單位扣減安全文明措施費。
（三）施工總包企業在安全生產許可周期內創建市級文明工地項目占總施工項目（不包括未達到創建規模的項目）比例到達70%以上的，在安全生產許可證延期考評時予以加分；對未創建或創建比例低于30%的，在安全生產許可證延期考評時予以扣分。
（四）對市級文明工地項目達到評選省級文明工地的，在企業申報的基礎上，由市局推薦上報省廳參加省級文明工地評選。
（五）各縣區建設行政主管部門應加強市級文明工地的動態管理，對評選市級文明工地后，工程竣工驗收備案前，發生工程質量安全生產責任事故的、受到行政處罰的、被投訴及弄虛作假的，由市局撤銷其市級文明工地榮譽，并在全市予以通報。
（六）自本通知下發之日起，原市級文明工地評選標準廢止。

附件：1.商洛市文明工地評選申請表
 2.商洛市文明工地現場驗評評分表



                                                    商洛市住房和城鄉建設局
                                                           2020年5月6日
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