關(guān)于加強政府采購項目現(xiàn)場組織 不定期巡檢工作的通知

各區(qū)縣、西咸新區(qū)和各開發(fā)區(qū)財政局，各市級預(yù)算單位，市公共資源交易中心、各政府采購代理機構(gòu)：
        為了進一步加強政府采購活動現(xiàn)場組織管理，提升政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平，規(guī)范進場交易行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規(guī)，決定對我市政府采購項目現(xiàn)場組織工作實施不定期巡檢，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
        一、巡檢工作主要目標(biāo)
維護政府采購市場公平競爭秩序，強化事中監(jiān)督管理，提升監(jiān)管服務(wù)效能，深化政府采購代理行業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。
        二、巡檢范圍和對象
        我市各級預(yù)算單位委托市級單位政府采購中心或政府采購社會代理機構(gòu)組織實施的項目，包括：
        1.政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，政府集中采購目錄或部門集中采購目錄內(nèi)的項目；
        2.社會代理機構(gòu)組織的達到公開招標(biāo)限額以上在公共資源交易平臺集中交易的項目；
        3.集中采購目錄以外，但采購人委托市級單位政府采購中心或政府采購社會代理機構(gòu)組織實施的項目。
        三、巡檢內(nèi)容
        按照《西安市財政局關(guān)于加強政府采購活動現(xiàn)場評審工作的通知》（市財函〔2021〕2199號）、《西安市財政局關(guān)于政府采購項目進場交易有關(guān)事項的通知》（市財函〔2022〕388號）等文件要求，對政府采購項目開評標(biāo)秩序、專家抽取、現(xiàn)場評審紀(jì)律、項目組織程序、進場交易流程等情況進行巡檢。
        四、巡檢方式
        市區(qū)（縣）財政部門結(jié)合本轄區(qū)政府采購項目開展情況、質(zhì)疑投訴處理情況、監(jiān)督檢查工作開展情況等，選派巡檢人員不定期選擇處于委托組織環(huán)節(jié)的項目，隨機檢查政府采購活動開評標(biāo)現(xiàn)場。
        五、相關(guān)工作要求
        （一）巡檢過程中，巡檢人員應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得發(fā)表不當(dāng)言論，不得干擾政府采購項目組織程序，不得泄露和項目評審有關(guān)的情況等。
        （二）市公共資源交易中心、各政府采購代理機構(gòu)應(yīng)主動配合財政部門對政府采購項目的不定期巡檢，不得拒絕、阻撓或提供虛假情況等。
        （三）全市各級預(yù)算單位應(yīng)充分認(rèn)識強化政府采購活動現(xiàn)場組織管理的重要意義，積極配合財政部門的不定期巡檢工作，切實履行采購人主體責(zé)任。
        （四）市區(qū)（縣）財政部門常態(tài)化開展不定期巡檢工作，并將此項工作作為政府采購監(jiān)督檢查的重要組成，建立健全“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督體系，巡檢情況納入當(dāng)年監(jiān)督檢查檔案，作為對政府集中采購代理機構(gòu)和社會代理機構(gòu)綜合信用評價的重要依據(jù)。
        （五）各區(qū)縣、西咸新區(qū)和各開發(fā)區(qū)財政局應(yīng)及時化解不定期巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的問題，強化對代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理，同時加強經(jīng)驗總結(jié)和典型案例收集，促進政府采購規(guī)范化建設(shè)。
        不定期巡檢工作是優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的積極探索和重要舉措，市公共資源交易中心和各政府采購代理機構(gòu)應(yīng)以此為契機著力加強執(zhí)業(yè)水平建設(shè)，共同努力提高我市政府采購代理行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化服務(wù)水平。
 
附件：西安市財政局政府采購項目巡檢記錄表
 
 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  西安市財政局
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 2023年7月7日
 
附件：西安市財政局政府采購項目巡檢記錄表.xls

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